Звоните, Пн-Пт 10:00-20:00
+7 (495) 230-16-82
Звоните, Пн-Пт 10:00-20:00
+7 (495) 230-16-82

Можно ли обжаловать постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении

Постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении нельзя обжаловать в судебном порядке. Это связано с тем, что согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ обжаловать можно только постановления по делу об административном правонарушении. К ним относятся только те постановления, которые выносятся по результатам рассмотрения дела, то есть такие, которыми либо назначили административное наказание, либо прекратили производство по делу (ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ).

Вместе с тем постановление прокурора по своей сути является протоколом об административном правонарушении. После вынесения оно направляется в суд, орган, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, или уполномоченному на это должностному лицу. И уже суд, орган или должностное лицо рассматривает дело по существу и выносит одно из указанных постановлений (ч. 2 ст. 28.4, ч. 1 ст. 28.8, ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, п. 2.8 Приказа Генпрокуратуры России от 19.02.2015 N 78).

На то, что нельзя обжаловать решение о возбуждении дела об административном правонарушении, указал Конституционный Суд РФ в Определении от 18.04.2006 N 107-О. Невозможность обжаловать постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении подтверждается судебной практикой (см., например, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 05.04.2016 N Ф05-4657/2016 по делу N А40-169739/2015).

Однако отсутствие права на обжалование постановления прокурора не означает, что составление его с существенными недостатками или без надлежащего извещения лица, в отношении которого оно составлено, никак не влияет на дальнейший процесс рассмотрения дела об административном правонарушении. При наличии указанных нарушений суд, орган или должностное лицо:

  • на этапе подготовки к рассмотрению дела возвращает постановление прокурору на доработку (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5, Постановление Верховного Суда РФ от 21.03.2014 N 53-АД13-18).

Устраняются нарушения в таком случае путем внесения в постановление прокурора соответствующих исправлений и дополнений либо путем вынесения нового постановления. Делая это, прокурор обязан соблюсти требования ст. 28.2 КоАП РФ и гарантии прав защиты лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении (Постановление Ленинградского областного суда от 11.05.2018 N 4а-166/2018);

  • при рассмотрении дела прекращает производство по нему на основании того, что постановление, имеющее недостатки, является недопустимым доказательством (Решение Московского городского суда от 30.01.2020 по делу N 7-1134/2020, Постановление Ленинградского областного суда от 11.05.2018 N 4а-166/2018, Решение Тульского областного суда от 29.05.2017 по делу N 7-72/2017).

Вместе с тем учтите, что повлиять на позицию суда, органа или должностного лица вы можете только на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении. Для этого рекомендуем, излагая позицию по административному делу, четко обратить внимание суда, органа или должностного лица на все те нарушения, которые допущены прокурором при составлении постановления.

Вам может быть полезно

Как составить заявление (жалобу) в прокуратуру?

В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются обращения граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, содержащие сведения о нарушении законов (п. 1 ст. 10 Закона от 17.01.1992 N 2202-1; п. 1.1 Инструкции, утв. Приказом Генпрокуратуры РФ от 30.01.2013 N 45). В органы прокуратуры можно обращаться с предложениями, заявлениями, жалобами и ходатайствами. Они […]

Читать далее

Как составить и подать исковое заявление о защите прав потребителей?

Необходимость подать исковое заявление о защите прав потребителя возникает в случае, когда нарушены права гражданина при заказе, приобретении или использовании им товаров (работ, услуг) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и нарушенные права не восстановлены во внесудебном порядке (абз. 3 преамбулы, п. 1 ст. 17 Закона от […]

Читать далее

Как установить факт владения и пользования земельным участком в целях вступления в наследство?

Выдача нотариусом свидетельства о праве на наследство возможна при наличии в наследственном деле всех необходимых документов и сведений, подтверждающих юридические факты и юридически значимую информацию, в частности документов, подтверждающих факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, состав и место нахождения наследственного имущества и др. (ч. 1 ст. 72, ч. 1 ст. 73 Основ законодательства […]

Читать далее

Как составить исковое заявление в арбитражный суд о взыскании неосновательного обогащения

При составлении иска важно соблюсти требования закона к его форме и содержанию, а также приложить к иску необходимые документы. Иначе суд оставит ваше исковое заявление без движения или возвратит его. Укажите в иске обстоятельства возникновения неосновательного обогащения и приведите соответствующие доказательства. Зафиксируйте стоимость обогащения и приложите расчет взыскиваемой суммы, в которую можете включить проценты по […]

Читать далее

Как покупатель может вернуть поставщику товар надлежащего качества и получить обратно деньги за него

      Вернуть товар надлежащего качества можно в случаях, предусмотренных договором или законом. При этом возможность согласования в договоре условия о возврате может быть ограничена законом. Чтобы вернуть товар и получить обратно уплаченные за него деньги, обратитесь к поставщику с соответствующим требованием. Если он его не удовлетворит, направьте претензию, а если и она останется […]

Читать далее

Не нашли нужную практику?

Закажите консультацию и наш менеджер свяжется с Вами в течении 10 минут

    Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав самолет.
    Заказите консультацию
    Реальные рейтинги на независимых ресурсах

    Юридическая компания «Зайцев и партнёры» занимает топовую позицию в рейтинге надежности и качества правовых услуг по версии Яндекс.Отзывы, СПР, Yell и других ресурсов:

    CПP

    желтые страницы

    4,9 из 5

    Яндeкc

    отзывы

    4,3 из 5

    Yеll

    отзывы

    4,5 из 5

    Я.Кью

    Эксперт

    4,8 из 5

    9111.ru

    соцсеть юристов

    4,9 из 5

    ПPABДA

    КЛИЕНТОВ

    4,8 из 5

    CАTАLОХY

    отзывы

    5,0 из 5

    tор-аdvоkаts.ru

    отзывы

    4,6 из 5