Звоните, Пн-Пт 10:00-20:00
+7 (495) 230-16-82
Звоните, Пн-Пт 10:00-20:00
+7 (495) 230-16-82

Можно ли обжаловать постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении

Постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении нельзя обжаловать в судебном порядке. Это связано с тем, что согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ обжаловать можно только постановления по делу об административном правонарушении. К ним относятся только те постановления, которые выносятся по результатам рассмотрения дела, то есть такие, которыми либо назначили административное наказание, либо прекратили производство по делу (ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ).

Вместе с тем постановление прокурора по своей сути является протоколом об административном правонарушении. После вынесения оно направляется в суд, орган, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, или уполномоченному на это должностному лицу. И уже суд, орган или должностное лицо рассматривает дело по существу и выносит одно из указанных постановлений (ч. 2 ст. 28.4, ч. 1 ст. 28.8, ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, п. 2.8 Приказа Генпрокуратуры России от 19.02.2015 N 78).

На то, что нельзя обжаловать решение о возбуждении дела об административном правонарушении, указал Конституционный Суд РФ в Определении от 18.04.2006 N 107-О. Невозможность обжаловать постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении подтверждается судебной практикой (см., например, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 05.04.2016 N Ф05-4657/2016 по делу N А40-169739/2015).

Однако отсутствие права на обжалование постановления прокурора не означает, что составление его с существенными недостатками или без надлежащего извещения лица, в отношении которого оно составлено, никак не влияет на дальнейший процесс рассмотрения дела об административном правонарушении. При наличии указанных нарушений суд, орган или должностное лицо:

  • на этапе подготовки к рассмотрению дела возвращает постановление прокурору на доработку (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5, Постановление Верховного Суда РФ от 21.03.2014 N 53-АД13-18).

Устраняются нарушения в таком случае путем внесения в постановление прокурора соответствующих исправлений и дополнений либо путем вынесения нового постановления. Делая это, прокурор обязан соблюсти требования ст. 28.2 КоАП РФ и гарантии прав защиты лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении (Постановление Ленинградского областного суда от 11.05.2018 N 4а-166/2018);

  • при рассмотрении дела прекращает производство по нему на основании того, что постановление, имеющее недостатки, является недопустимым доказательством (Решение Московского городского суда от 30.01.2020 по делу N 7-1134/2020, Постановление Ленинградского областного суда от 11.05.2018 N 4а-166/2018, Решение Тульского областного суда от 29.05.2017 по делу N 7-72/2017).

Вместе с тем учтите, что повлиять на позицию суда, органа или должностного лица вы можете только на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении. Для этого рекомендуем, излагая позицию по административному делу, четко обратить внимание суда, органа или должностного лица на все те нарушения, которые допущены прокурором при составлении постановления.

Вам может быть полезно

Как потерпевшему составить исковое заявление к виновнику ДТП в суд общей юрисдикции о возмещении имущественного ущерба

  Главное, что нужно отразить в таком иске, — это факты, которые убедят суд, что ответчик причинил вред вашему имуществу и должен его возместить. Для этого приведите обстоятельства дела: произошло ДТП, виновником является ответчик. Укажите, почему вы обращаетесь с требованием непосредственно к причинителю вреда (у него нет полиса ОСАГО, страхового возмещения недостаточно, страховщик отказал в […]

Читать далее

Можно ли обжаловать определение суда общей юрисдикции о принятии отказа истца от иска и прекращении производства по гражданскому делу?

Определение суда общей юрисдикции о принятии отказа истца от иска и прекращении производства по делу может быть обжаловано. В соответствии со ст. ст. 173, 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, в том числе в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, […]

Читать далее

Подача жалобы в Верховный суд

В статье исследуются: порядок подачи кассационной жалобы в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ; порядок подачи надзорной жалобы в Президиум Верховного Суда РФ на вступившее в законную силу решение арбитражного суда; порядок подачи надзорной жалобы в Президиум Верховного Суда РФ на вступившее в законную силу решение суда по гражданскому делу. Порядок подачи кассационной […]

Читать далее

Работник оспаривает увольнение, связанное с отказом от перевода в другую местность вместе с Работодателем

Ч. 1 ст. 72.1, п. 9 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2. Работодатель изменил местонахождение и предложил Работнику перевод в другую местность. Работник от перевода отказался, в связи с чем был уволен. Работник с увольнением не согласен. Ссылается на то, что Работодатель фактически не менял […]

Читать далее

Что учесть при заключении договора ренты?

  С 1 октября 2023 г. вступают в силу изменения в Основы законодательства РФ о нотариате, утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1. См. Федеральный закон от 29.12.2022 N 588-ФЗ. Данные изменения будут учтены в материале при его актуализации. По договору ренты получатель ренты передает плательщику ренты в собственность имущество, а плательщик ренты обязуется в обмен […]

Читать далее

Не нашли нужную практику?

Закажите консультацию и наш менеджер свяжется с Вами в течении 10 минут

    Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав ключ.
    Заказите консультацию
    Реальные рейтинги на независимых ресурсах

    Юридическая компания «Зайцев и партнёры» занимает топовую позицию в рейтинге надежности и качества правовых услуг по версии Яндекс.Отзывы, СПР, Yell и других ресурсов:

    CПP

    желтые страницы

    4,9 из 5

    Яндeкc

    отзывы

    4,3 из 5

    Yеll

    отзывы

    4,5 из 5

    Я.Кью

    Эксперт

    4,8 из 5

    9111.ru

    соцсеть юристов

    4,9 из 5

    ПPABДA

    КЛИЕНТОВ

    4,8 из 5

    CАTАLОХY

    отзывы

    5,0 из 5

    tор-аdvоkаts.ru

    отзывы

    4,6 из 5