Что делать, если прокурор проверяет не то, о чем указано в решении о проверке
Прокурорская проверка ограничена предметом и целями, указанными в решении о ее проведении. Прокурор не вправе совершать действия и предъявлять требования, которые выходят за их пределы. В частности, ему прямо запрещено требовать документы (информацию), которые не обусловлены целями проверки и (или) не относятся к ее предмету (п. 2.3 ст. 6, п. 3 ст. 21 Закона о прокуратуре, п. 15 Приказа Генпрокуратуры России от 07.12.2007 N 195, Постановление Конституционного Суда РФ от 17.02.2015 N 2-П).
Например, прокурор, проводя проверку на предмет соблюдения организацией трудового законодательства, не вправе требовать документы или проводить осмотр помещений на предмет соблюдения требований пожарной безопасности.
Если прокурор при проведении проверки все-таки требует от вас того, что, на ваш взгляд, он требовать не вправе, то вы можете отказать ему в исполнении его требований и обжаловать их в соответствии с п. 15 ст. 21 Закона о прокуратуре:
- вышестоящему прокурору;
- в суд.
Но, прежде чем это делать, рекомендуем:
- перепроверить предмет и цели проверки, указанные в решении, так как они могут быть сформулированы достаточно широко;
- уточнить у прокурора, на каком основании он совершает действия или предъявляет требования, с которыми вы не согласны. Возможно, что прокурор уже принял решение о расширении предмета проверки;оценить, насколько велик риск обнаружения прокурором каких-либо нарушений при совершении действий или предъявлении требований, с которыми вы не согласны. В частности, учтите, что вопрос о том, относятся требования прокурора к предмету проверки или нет, оценочный. Высок риск того, что за неисполнение вами требований прокурора будет возбуждено административное дело и пояснять свою позицию вы будете в суде.
Если риска обнаружения нарушений нет, то безопасней будет не чинить препятствий прокурору и выполнить его требования.
