Можно ли получить компенсацию в случае несоответствия отеля (гостиницы) заявленной туроператором категории?
Выбирая отель для отдыха, турист руководствуется собственными представлениями о комфорте. Случается так, что забронированная и оплаченная гостиница (отель) оказывается хуже, чем указано туроператором (турагентом, субагентом) в подтверждении бронирования или в ваучере на размещение либо на официальном сайте туроператора (турагента, субагента).
Классификация гостиниц (отелей)
На сегодняшний день в мире насчитывается более 30 систем классификации гостиниц (отелей).
В РФ гостиницы также оцениваются на соответствие той или иной категории. Одна из основных целей классификации — предоставление гражданам необходимой и достоверной информации о соответствии гостиницы установленной категории (п. 2 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2020 N 1860).
Запрещается предоставлять гостиничные услуги без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, а также использовать в рекламе, названии и деятельности категорию, не соответствующую указанной в таком свидетельстве. За нарушение указанных требований установлена административная ответственность (ст. 14.39 КоАП РФ; ч. 21 ст. 5 Закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ; п. 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2020 N 1853).
Присвоение гостинице категории подтверждается знаком категории (п. 43 Положения).
| Справка. Понятие «знак категории» Знак категории представляет собой форму доведения до граждан и других заинтересованных лиц информации о присвоении гостинице категории, предусмотренной Положением о классификации (п. 43 Положения). |
Знак категории имеют право применять отели, которым в соответствующем порядке выдано свидетельство о присвоении данной категории. Право применения знака категории устанавливается на срок действия свидетельства (п. 44 Положения).
Сведения о категории гостиницы в РФ содержатся в едином перечне классифицированных объектов туристской индустрии (п. 11 Порядка, утв. Приказом Ростуризма от 27.11.2020 N 439-Пр-20).
Замена категории гостиницы (отеля) после заключения договора
Информация о средстве размещения (отель, гостиница) и условиях проживания (его категория) является существенным условием договора о реализации туристского продукта. Замена категории гостиницы (отеля) относится к существенным изменениям обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. Если существенные изменения обстоятельств связаны с ухудшением условий путешествия, указанных в договоре, гражданин вправе потребовать изменения или расторжения договора (абз. 6 ч. 2, ч. 6, 7 ст. 10 Закона N 132-ФЗ).
Ответственность за недостоверную информацию о гостинице
Турагент (субагент) и туроператор несут ответственность перед туристом, в том числе за ненадлежащую информацию о туристском продукте. При этом по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом (субагентом), туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу услуг, входящих в туристский продукт (независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги). Вместе с тем в договоре, заключаемом между туроператором и турагентом, в частности, указывается ответственность каждой из сторон перед туристом за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте, а также за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (ч. 3, 4, 7 ст. 9 Закона N 132-ФЗ; ст. 12, п. 1 ст. 29 Закона от 07.02.1992 N 2300-1; п. п. 2, 25, 26 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2020 N 1852; п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17).
В случае получения недостоверной информации об услуге гражданин может требовать возмещения убытков и компенсации морального вреда, а также отказаться от исполнения договора (абз. 6 ст. 6 Закона N 132-ФЗ; п. 1 ст. 12, ст. ст. 29, 32 Закона N 2300-1; Апелляционное определение Московского городского суда от 10.12.2018 N 33-54413/2018).
Кроме того, за предоставление недостоверной информации о гостинице (отеле) туроператор может быть привлечен к административной ответственности (ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ).
Порядок получения компенсации с туроператора
В общем случае при несоответствии гостиницы (отеля) заявленной туроператором категории рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Зафиксируйте факт предоставления недостоверной информации о заявленной туроператором категории гостиницы
Все виды гостиниц классифицируются по «системе звезд», в которой предусмотрено шесть категорий: «5 звезд», «4 звезды», «3 звезды», «2 звезды», «1 звезда», «без звезд». Высшая категория — «5 звезд», низшая — «без звезд» (п. 4 Положения).
Гостиница той или иной категории должна отвечать определенным требованиям.
Доказательствами несоответствия гостиницы заявленной категории могут служить раздаточные материалы (прайсы, листовки), в которых указана звездность (категория) гостиницы, информация о категории гостиницы из открытых источников (сети Интернет), а также фото- и видеоматериалы, из которых ясно, что гостиница не соответствует заявленной категории, например в ней нет лифта или кондиционера.
Шаг 2. Обратитесь к туроператору с претензией и требованием о возмещении убытков и компенсации вреда
Досудебный претензионный порядок является обязательным условием при урегулировании спора по качеству туристского продукта между гражданином и туроператором. Претензию в письменной форме можно предъявить туроператору в течение 20 дней с даты окончания действия договора о реализации туристского продукта.
Отметим, что претензионный порядок не является обязательным по иным требованиям, связанным с приобретением, исполнением и расторжением договора по туристскому продукту, предъявляемым к туроператору, а также любым требованиям к лицам, не являющимся туроператорами (ч. 8 ст. 10 Закона N 132-ФЗ; п. 24 Правил N 1852; п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18).
Претензию и требования целесообразно направить способом, позволяющим подтвердить факт их получения туроператором. Это можно сделать, вручив претензию под подпись, отправив ее заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения или телеграммой.
Шаг 3. Дождитесь рассмотрения претензии и получите ответ
Срок рассмотрения претензии составляет 10 дней (ч. 8 ст. 10 Закона N 132-ФЗ).
При удовлетворении претензии туроператором получите денежные средства.
При отказе в добровольном удовлетворении претензии обратитесь с исковым заявлением о защите прав потребителя в суд. Обязанность по доказыванию надлежащего оказания услуг туристу, а также обязанность по возмещению дополнительных убытков в случае возникновения судебного разбирательства лежит на туроператоре (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17).
В случае несоответствия гостиницы заявленной категории вы вправе самостоятельно выбрать способ восстановления нарушенных прав (п. 1 ст. 29 Закона N 2300-1).
Помимо основных требований вы вправе заявить дополнительные требования (ч. 1 ст. 98 ГПК РФ; п. 6 ст. 13, ст. 15, п. 5 ст. 28 Закона N 2300-1; абз. 6 ст. 6 Закона N 132-ФЗ):
- о выплате неустойки за каждый день просрочки в размере 3%, но не больше разницы в стоимости отелей;
- об уплате штрафа в размере 50% от общей суммы, присужденной судом в связи с неудовлетворением требований в добровольном порядке;
- о компенсации морального вреда;
- о возмещении судебных расходов.
При подаче иска о защите прав потребителей госпошлина не уплачивается, если цена иска не превышает 1 млн руб. Если цена иска превышает 1 млн руб., указанные плательщики уплачивают госпошлину в сумме, исчисленной исходя из цены иска и уменьшенной на сумму госпошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 млн руб. (п. 3 ст. 17 Закона N 2300-1; пп. 4 п. 2, п. 3 ст. 333.36 НК РФ).
