Звоните, Пн-Пт 10:00-20:00
+7 (495) 230-16-82
Звоните, Пн-Пт 10:00-20:00
+7 (495) 230-16-82

Что делать в случае отказа в приеме в детский сад?

Ребенку гарантируется право на получение дошкольного образования. По общему правилу отказать в приеме в государственный или муниципальный детский сад могут только из-за отсутствия в нем свободных мест. За незаконный отказ в приеме в детский сад предусмотрена административная ответственность (ч. 2 ст. 43 Конституции РФ; ч. 1 ст. 5.57 КоАП РФ; ч. 4 ст. 67 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ; ч. 2 ст. 4 Закона г. Москвы от 20.06.2001 N 25; п. 5 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения России от 15.05.2020 N 236).

В целях организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми, обеспечения предоставления информации о последовательности предоставления мест в государственных или муниципальных детских садах создаются региональные информационные системы доступности дошкольного образования. В указанных целях могут использоваться также иные региональные информационные системы.

Порядок формирования и ведения региональных информационных систем устанавливается законодательством субъектов РФ (ч. 14, 16 ст. 98 Закона N 273-ФЗ; п. 4 Методических рекомендаций, утв. Распоряжением Правительства РФ от 16.07.2020 N 1845-р; Порядок, утв. Постановлением Правительства МО от 30.12.2020 N 1076/42).

Если вашего ребенка не принимают в детский сад, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма (на примере г. Москвы).

Шаг 1. Обратитесь в детский сад за пояснениями о причине отказа

Если вы подали документы о приеме в детский сад, в который получено направление, но вам отказали в приеме, составьте на имя руководителя детского сада письменное заявление в свободной форме с просьбой пояснить причину отказа (п. 8 Порядка N 236).

Подать заявление можно лично или направив его по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Если вы подаете заявление лично, рекомендуем составить его в двух экземплярах: один экземпляр передайте в детский сад, а на втором попросите поставить отметку о принятии у вас заявления.

Обязательно сохраните второй экземпляр заявления с отметкой о принятии или почтовое уведомление для подтверждения факта нарушения ваших прав.

 

Шаг 2. Обратитесь с жалобой в уполномоченный орган

В случае отсутствия мест в детском саду для решения вопроса об устройстве ребенка в другой детский сад рекомендуем обратиться непосредственно в уполномоченный орган, осуществляющий управление в сфере образования. В г. Москве — это Департамент образования и науки г. Москвы (ч. 4 ст. 67 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ; п. 3 ч. 1 ст. 10 Закона г. Москвы N 25; п. 5 Порядка N 236; п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства Москвы от 27.09.2011 N 447-ПП).

Жалоба составляется в письменной форме. В ней нужно указать наименование государственного органа (Департамент образования и науки г. Москвы), свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения (при наличии). Изложите суть жалобы и поставьте личную подпись и дату. К жалобе приложите документы, подтверждающие обращение в детский сад и отказ в приеме ребенка (ст. 7 Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ).

При этом не рассматриваются, в частности, анонимные жалобы, жалобы, содержащие оскорбления, унижающие честь и достоинство других лиц, жалобы, текст которых не позволяет определить суть обращения (ч. 1, 3, 4.1 ст. 11 Закона N 59-ФЗ).

Подать жалобу можно лично или направив ее по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Кроме того, жалобу можно направить в форме электронного документа, указав при этом адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ (ч. 3 ст. 7 Закона N 59-ФЗ). Если вы подаете жалобу лично, рекомендуем составить ее в двух экземплярах: один экземпляр передайте в Департамент образования и науки г. Москвы, а на втором попросите представителя Департамента поставить отметку о принятии у вас жалобы или получите талон о принятии вашей жалобы. Обязательно сохраните второй экземпляр с отметкой о вручении (талон о принятии) или почтовое уведомление.

Срок рассмотрения жалобы — 30 дней со дня ее регистрации (ч. 1 ст. 12 Закона N 59-ФЗ).

Шаг 3. Обратитесь в суд

Если Департамент образования и науки г. Москвы отказал в удовлетворении вашей жалобы, вы вправе обратиться за защитой прав в суд (п. 4 ст. 5 Закона N 59-ФЗ).

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ дела о признании недействительным решения органа власти об отказе в предоставлении ребенку места в детском саду и возложении обязанности по предоставлению ему места в детском саду подлежат рассмотрению в исковом порядке. Иск предъявляется в районный суд по месту нахождения ответчика — Департамента образования и науки г. Москвы (п. 1 ч. 1 ст. 22, ст. ст. 24, 28 ГПК РФ; Письмо Верховного Суда РФ от 05.11.2015 N 7-ВС-7105/15).

В исковом заявлении необходимо указать, в том числе в чем заключается нарушение ваших прав, требования и обстоятельства, на которых эти требования основаны (п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ).

К исковому заявлению прилагаются, в частности, следующие документы (ст. 132 ГПК РФ):

  • документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свои требования (при наличии);
  • уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий иска и приложенных к нему документов, которые у данных лиц отсутствуют;
  • доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя (при наличии представителя);
  • документы, подтверждающие направление жалобы в уполномоченный орган в сфере образования с отметкой о вручении (талоном о принятии) или почтовым уведомлением и отказ данного органа в ее удовлетворении;
  • документ, подтверждающий уплату госпошлины или право на получение льготы по ее уплате, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины или об освобождении от ее уплаты.

 

Справка. Размер госпошлины

Размер госпошлины за подачу искового заявления составляет 300 руб. При этом истцы — инвалиды I или II группы, дети-инвалиды, инвалиды с детства освобождены от уплаты госпошлины (пп. 3 п. 1 ст. 333.19, пп. 2 п. 2 ст. 333.36 НК РФ).

 

Дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. При этом в зависимости от сложности дела срок его рассмотрения может быть продлен не более чем на месяц (ч. 1, 6 ст. 154 ГПК РФ).

 

Шаг 4. Обратитесь в Прокуратуру или к Уполномоченному по правам человека (ребенка)

Вы вправе обратиться в органы Прокуратуры РФ с целью осуществления надзора за исполнением законов и соблюдением ваших прав и прав ребенка. Рассмотрев жалобу, прокурор может вынести представление об устранении нарушений законодательства. Кроме того, прокурор в определенных случаях вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса.

Следует учитывать, что решение, принятое прокурором, не препятствует вашему обращению за защитой своих прав в суд (п. 1 ст. 10, ст. ст. 22, 24, п. 3 ст. 35 Закона от 17.01.1992 N 2202-1).

Кроме того, вы можете обратиться с жалобой к Уполномоченному по правам человека в РФ и (или) в субъекте РФ, а также к Уполномоченному при Президенте РФ по правам ребенка (ст. 16 Закона от 26.02.1997 N 1-ФКЗ; ст. 9 Закона от 18.03.2020 N 48-ФЗ; ч. 1, 3 ст. 7 Закона от 27.12.2018 N 501-ФЗ).

Вам может быть полезно

Консультации юристов по вопросам неправомерного начисления налогов

Налогоплательщикам следует быть готовым к тому, что налоговые ошибки могут повлечь за собой значительные финансовые последствия. Такие ситуации возникают по различным причинам, среди которых можно выделить предоставление некорректной информации со стороны налоговых органов или несоблюдение законодательных норм. В этих обстоятельствах юридическая поддержка становится необходимой для защиты интересов налогоплательщика и предотвращения переплаты налогов. Основные причины неправомерных […]

Читать далее

Списание переплаты по налогу за пределами срока исковой давности

      Налоговое законодательство не содержит положений, предусматривающих основания для списания инспекцией переплаты, по которой истек срок исковой давности. Если учесть такую переплату в расходах по налогу на прибыль, это может привести к претензиям со стороны инспекции.     Оглавление: Может ли инспекция списать переплату по налогу за пределами срока исковой давности Можно ли […]

Читать далее

Как работнику обжаловать дисциплинарное взыскание (замечание, выговор, увольнение)?

За совершение дисциплинарного проступка работодатель вправе применить к вам дисциплинарное взыскание в виде замечания, выговора или увольнения. Для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены и другие дисциплинарные взыскания (ч. 1, 2 ст. 192 ТК РФ). Обжаловать дисциплинарное взыскание можно, обратившись в государственную инспекцию труда (ГИТ), комиссию по трудовым спорам (КТС), арбитраж (для отдельных категорий работников […]

Читать далее

Как налоговый орган предоставляет конфиденциальную информацию об организациях и ИП

      Налоговые органы предоставляют организациям (ИП) конфиденциальную информацию о других организациях (ИП, физлицах) лишь в некоторых случаях. Например, это возможно, если интересующая вас компания (ИП, физлицо) дала согласие на передачу вам сведений, составляющих налоговую тайну, признала ее общедоступной либо право на получение конфиденциальной информации предоставлено вам федеральным законом. Налоговый орган предоставит сведения на […]

Читать далее

Отмена свидетельства о праве на наследство нотариусом — особенности и порядок

Особенности аннулирования прав на недвижимое имущество Процесс аннулирования прав на объекты недвижимого имущества, передаваемые по наследству, обладает рядом особенностей. Одним из главных этапов является необходимость перерегистрации прав в государственных реестрах. Например, в случае передачи прав на дом, квартиру или земельный участок, нотариус после выдачи свидетельства обязан направить соответствующую информацию в Росреестр для внесения изменений в […]

Читать далее

Не нашли нужную практику?

Закажите консультацию и наш менеджер свяжется с Вами в течении 10 минут

    Пожалуйста, докажите, что вы человек, выбрав звезда.
    Заказите консультацию
    Реальные рейтинги на независимых ресурсах

    Юридическая компания «Зайцев и партнёры» занимает топовую позицию в рейтинге надежности и качества правовых услуг по версии Яндекс.Отзывы, СПР, Yell и других ресурсов:

    CПP

    желтые страницы

    4,9 из 5

    Яндeкc

    отзывы

    4,3 из 5

    Yеll

    отзывы

    4,5 из 5

    Я.Кью

    Эксперт

    4,8 из 5

    9111.ru

    соцсеть юристов

    4,9 из 5

    ПPABДA

    КЛИЕНТОВ

    4,8 из 5

    CАTАLОХY

    отзывы

    5,0 из 5

    tор-аdvоkаts.ru

    отзывы

    4,6 из 5